A Körics Euroconsulting Pécel Város Önkormányzatának megbízásából készítette el a 100%-ban önkormányzati tulajdonú Péceli Vízmű Kft. közszolgálati szerződésének tapasztalatait áttekintő hatástanulmányt, melynek lefolytatására az Önkormányzatot a Közbeszerzési Törvény kötelezte.

Az 1992-ben alakult Péceli Vízmű Kft. víz-, és csatornamű üzemeltetéssel, karbantartással, illetve városüzemeltetéssel kapcsolatos feladatokat végez közszolgáltatási szerződés keretében.

A háromévenként kötelezően elvégzendő hatásvizsgálat elsődleges célja, hogy megvizsgálja, illetve kedvező esetben igazolja a közbeszerzési eljárás nélkül az önkormányzati tulajdonában álló gazdasági társaságtól - úgynevezett "in-house" beszerzés keretében - vásárolt szolgáltatások esetén a pénzeszközök felhasználásának szabályszerűségét.

A hatáselemzés minimális tartalma a Közbeszerzési törvény szerint:

• az önkormányzat és a gazdálkodó szervezet közötti szerződések tapasztalatai;
• a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minősége, hatékonysága (annak közvetlen költségei);
• indokolt-e az önkéntes közbeszerzési eljárás lefolytatása.

Az Irodánk által készített tanulmány ennél részletesebb volt, hiszen a Kbt. szerinti kötelező feladatokon túl a társaság gazdálkodásának transzparenciáját, eredményességét, valamint a környékbeli településeken működő versenytársak által kínált hasonló szolgáltatások árait is vizsgálta.

A hatástanulmány elkészítése során elemzésre kerültek az elmúlt három év gazdálkodásának adatai, a cég működésére vonatkozó szabályzatok és rendeletek. További fontos adatforrás volt irodánk munkatársai által a társaság prominenseivel, valamint az önkormányzat illetékes kapcsolattartóival készített kérdőíves felmérés, melyek során választ kaphattak a dokumentumelemzés során felmerült kérdésekre és első kézből nyerhettek betekintést a vállalkozás működésébe.

A 2007-2009. év időszakának jogi és pénzügyi tapasztalatai alapján megfogalmaztuk javaslatainkat a gazdasági hatékonyság érdekében, amelyek során figyelembe vettük a szervezeti, jogi, és menedzsment szempontokat is. Továbbá ismertettük a megfogalmazott javaslatokkal kapcsolatos lehetséges implementálási lépéseket, felelős és határidő megjelölésével.

Az átvilágítás eredményét képező tanulmány megállapításait a képviselő-testület 2011. május 26-i képviselő-testületi ülésen fogadta el, és intézkedett a javaslatok implementálásának megkezdéséről. Pécel Város Önkormányzata a hatástanulmány elkészítése révén nemcsak törvényi kötelességének tett eleget, hanem lehetőséget kapott arra is, hogy átfogó képet kapjon a társaság gazdálkodásának részleteiről.